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抚顺市工商局政府信息公开工作规则
日期 : 2015-03-05  |  来源 : 抚顺市工商局  |  点击 : 414  |  打印此页  |  

为规范市工商局机关政府信息公开工作,保障公民、法人和其它组织的知情权、监督权,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《辽宁省政府信息公开规定》(以下简称《规定》)的要求,结合市局工作实际,制定本规则。

一、工作原则

工商机关政府信息公开要以公正、公平、便民为目标,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,按照“三定”职能,主动和依申请公开政府信息。

二、职责分工

       (一)牵头部门及职责

       市局政府信息公开工作由办公室牵头,对外称信息公开办公室(以下简称公开办)负责协调日常工作。具体职责如下:

       1、指导、协调、督促市局各部门及时公开政府信息;

       2、负责政府信息公开申请的受理、分办和最终答复;

       3、组织编制本机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;

       4、对拟公开的政府信息进行保密审查;

       5、负责政府政务公开网和政府门户网站信息更新与发布;

6、本机关规定的与政府信息公开有关的其它职责。

       (二)市局各部门分别承担如下职责

  法制处负责对法律法规、案件信息的发布进行法律指导,并对依申请公开的答复需要从法律法规层面上作出解释的进行审核把关。

  监察室负责处理在政府信息公开工作中群众投诉举报相关工作人员失职、渎职的行为,对举报线索及时认真进行调查、核实、认定和处理。处理结果要及时向投诉人反馈。

  宣传中心负责抚顺红盾网的更新和发布;并利用报刊、广播电视、网络、政务微博等媒体发布信息、开展政策解读和宣传活动。

  信息中心负责市局信息公开工作的网络维护、技术支持并提供相应的统计数字。

  其它各部门依据“三定”职责和《条例》、《规定》等法律法规要求,结合部门相关业务具体承担和办理政府信息公开有关工作,提供信息公开相关内容。

三、主动公开

  (一)公开内容

   市局应依法主动公开下列政府信息:

1、政府信息公开目录、政府信息公开指南和政府信息公开工作年度报告;

    2、市局机关的职责权限、机构设置、办公地址、联系方式、领导成员分工以及办事人员的姓名、职务、职责权限等;

    3、关系全市经济社会发展、公共服务或直接关系公共利益的重大决策,包括重要会议、规范性文件、重要决策以及其他重要工作部署等;

    4、职能范围内各类行政许可事项、权限、依据、办理条件、程序、期限及相关申请材料目录、申请书格式文本等;

    5、行政事业性收费的项目、依据、标准,财政预算、决算报告,“三公”经费信息等;

    6、流通领域商品质量的抽查检验信息;

    712315投诉信息,消费警示信息;

    8、全市驰名、著名商标名录;

    9、合同示范(参考)文本;

    10、通过企业信用信息公示系统及门户网站等,公示在履行职责过程中产生的企业注册登记信息、企业备案信息、动产抵押登记信息、股权出质登记信息、行政处罚信息等依法应当公示的信息,公布对企业公示信息的抽查结果,公示企业经营异常名录及严重违法企业名单;

    11、党风廉政建设有关制度、禁令;

    12、信访、举报工作的受理渠道、联系方式等;

    13、法律、法规和规章规定应当公开的其他政府信息。

   (二)公开方式

     市局应采用下列形式主动公开政府信息:

  1、    抚顺红盾网站、政务公开网站和政府门户网站;

  2、报刊、广播电视、政务微博等媒体;

     3、召开新闻发布会、听证会等;

     4、政府信息公开服务热线;

     5、在服务大厅等场所设置电子显示屏、电子触摸屏、办事指南等;

     6、法律、法规、规章规定的其他形式。

    主动公开的政府信息应在信息产生后20个工作日内按规定程序通过适当渠道发布。己公开的政府信息内容发生变化的,应当在20个工作日内更新。

四、依申请公开

   (一)申请公开应履行的程序

公民、法人和其他组织向市局申请公开不属于行政机关主动公开的信息的,可以通过市政府政务公开网和政府门户网站进行申请,可以采用信函、传真、电子邮件等形式书面申请,也可以当面申请。申请人应在《抚顺市工商行政管理局政府信息公开申请表》上详细填写以下内容:

1、申请人的基本情况,包括姓名或名称、身份证明、通讯地址及联系方式等。

    2、所需政府信息的内容描述及用途;

    3、申请公开的政府信息的形式要求。

   (二)依申请公开的处理程序和时限

    1、申请人通过网站及其他形式书面申请的,由公开办负责收集整理,根据申请内容所涉及的工作职责在3个工作日内分转给相关部门办理;当面申请的由公开办统一受理,当场记录。公开办认为信息公开申请涉及内容、事项重大,应先提出拟办意见,并报请相关主管局领导审批后,再交给相关部门具体办理。

办理部门应对所申请事项认真研究,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息外,都应形成答复意见。办理部门要在收到申请之日起5个工作日内将答复意见交公开办,由公开办负责答复申请人,并注意保管好签收或函复记录,做好归档工作。

    2、申请人向市局各部门提出申请的,各部门应告知申请人通过政府网站获取《政府信息公开申请表》,填写规范后向公开办提出申请。申请公开的政府信息内容不明确的,公开办应告知申请人更改、补充申请。

    3、公开办收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;因正当理由不能在规定的期限内做出是否予以公开的决定、答复或提供信息的,经主管领导同意,可以将答复或提供信息的期限适当延长,并书面告知申请人,延长期限最长不超过15个工作日。

    4、如信息公开申请中要求公开的信息属于可能影响第三方权益的,除第三方已经书面向市局承诺同意公开外,不应公开涉及第三方的商业秘密及自然人住所(与经营场所一致的除外)、通讯方式、身份证、驾照、护照及其它与身份有关的证件号码、肖像、银行帐号、财产状况等个人隐私信息。

   (三)依申请公开答复方式

依申请公开的答复方式应以书面答复为主,按照申请人的要求和标准格式进行答复。也可根据实际情况采取以下方式进行答复:

    1、以文书、图片、照片等形式存在的信息,可供复印或者安排查阅;

    2、以计算机可读取形式存在的信息,可根据申请提供打印记录、电子邮件或给予磁盘复制;

    3、提供内容摘要或摘录。

五、保密要求

(一)政府信息凡涉及保密内容的应当认真进行审核,并严格按照保密工作规定办理,不宜向社会公开的信息不向社会公开。不宜公开的内容包括:

     1、涉及国家秘密的;

     2、涉及商业秘密、个人隐私的;

     3、正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息,但法律法规另有规定的除外;

     4、与行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动的信息;

     5、其他法律、法规规定不得公开的信息。

 (二)市局各部门对申请公开的政府信息内容是否涉密不能确定的,应提交政务公开领导小组依照《中华人民共和国保密法》以及其他规定对其性质予以审查认定后,再决定是否公开。

    市局各部门应严格按照政府信息公开工作的制度要求开展工作,每个部门要选派一名信息联络员,适时与公开办联系,依据本部门职能,将公开的信息按时上报,确保工作机制健全、保密审查到位、服务信息实用、交流互动有回应、信息发布及时准确。同时,由市局监察室牵头对政务公开工作进行监督检查,对违反政府信息公开有关规定,造成不良影响或产生严重后果的,进行责任追究。

 

 

 

 

              抚顺市工商行政管理局

                                2015年3月1

 
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